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            深圳企业“联合上楼” 破解发展空间难题

            2019-05-29 来源:经济参考报
             
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            原标题:深圳企业“联合上楼” 破解发展空间难题

              繁华热闹的深圳南山,创客们在“中国硅谷”挥洒汗水,密集的楼宇里迸发炽热的创新火焰。

              “创新红利”带来了城市的高速发展,而另一面则是较为高昂的房价。如何破解企业的产业空间困境?2月,联合竞得联合建设地块,4月,抽签“喜提”办公楼层,5月,?#24179;?#20195;建工作……在创新机制的推动下,15家南山重点企业“联合上楼?#20445;?#22312;城市中心“抱团生根”。

              联合上楼:“拴心留人”破解空间难题

              从在100余平方米的?#29992;?#27004;中创业,到员工超过800人、净利润超过4亿元,游戏上市公司创梦天地迅速发展的同时,也遭遇“成长的烦恼”。

              “我们在科兴科学园8000平方米的办公区域已经‘装不下了’,只能到外面租房,但员工不在一起办公又会增加管理、沟通的成本。”创梦天地副总裁严佩诗说。

              南山不少科技企业面临着类似的产业发展空间“拮据”的问题。根据当地政府部门调?#22411;?#35745;,南山150多家上市公司中50家在当地无自有物业。一些企业陷入两难:一方面,单独拿地“?#24335;?#19981;够?#20445;?#21448;面临不少外地优厚政策的“诱惑?#20445;?#21478;一方面,留?#30340;?#23665;的营商环境和创新氛围,“不是实在没办法,不想走”。

              能否创新办法,组成“联合体”共同建楼?

              然而,对于工业和产业用地的“联合建设?#20445;?#28145;圳此前?#25381;?#30456;关规定,也?#25381;?#20808;例。

              有关企业联建总?#30475;?#27004;的思路,多年前一些部门曾提出积聚部?#20013;?#19994;“小巨人”企业进行联建,但因涉及土地?#20449;?#25346;?#26114;?#32493;监管等诸多问题,一直难以付诸实践。

              办法总比困难多,骨头要朝硬的?#23567;?018年,南山区将“联合建楼”作为重点改革课题,进行了探索?#32479;?#35797;。

              争取深圳市级政策文件支持、创新整套解决方案、协调?#24179;?#20855;体事项……一年多来,南山以留仙洞六?#22336;?万多平方米的工业用地为试点,?#24179;?#20225;业“联合上楼”。组成联合体的15家企业中,上市公司有12家。

              机制创新:“集约高效”放大土地供给

              企业“联合上楼”的背后,是体制机制的程序创新与“集约高效”的理念落地。

              南山区工信局相关负责人表示,以往企业竞拍土地自建物业依靠“单打独斗?#20445;?#24314;成的“独栋”产业空间,往往由于超出企业实?#24066;?#27714;而存在空置浪费甚至变相发展地产现象。

              经过调研发现,一家年产值营收5至10亿元的企业总部生产研发空间需求约为1万平方米,但通常一块产业用地?#23665;?#25104;数十万平方米空间。

              ?#38712;市?#20225;业联合竞买土地建设总?#30475;?#21414;?#20445;?#20197;“共享经济”理念满足更多企业发展空间需求,可一定程度抑制“脱实向虚”现象,但?#24179;?#33853;地还有较长的程序创新之路。对“联合体”连带责任进行规定,创新退出机制,创新分证登记制度、分别限定不得转让……在多个部门紧密联动下,联建项目得以顺利?#24179;?/p>

              为调和企业不同的空间需求,南山还创新项目设?#24179;?#35774;机制,保留公共空间“可塑性?#20445;?#22914;设置多层架空层及立体连廊,方便企业入驻后进行灵活设?#39057;?#25972;。

              “一打纲领不如一个行动。”南山区委书记王强说,把创新政策夯实需要有想法、更需要有办法,需要有勇气、更需要有智慧。

              统计数据显示,联建大楼将为15家企业解决产业空间需求约18万平方米,预计5年内形成产值营收累计超过1500亿元,形成地方财力总额不低于15亿元,“集约高效”放大土地供给效应。

              抱团生根:“暖心服务”疏解城市焦虑

              一年多来,任?#26377;?#20844;司科技事务部总监任根琴负责联建总?#30475;?#27004;的对接,她说,“一栋大楼即将‘拔地而起’,对企业的发展帮助很大。而更重要的是,政府贴心服务也犹如‘大楼’为企业遮风避雨,让我们?#25381;?#21518;顾之忧地去创新。”

              在科技企业密布的南山科技园,不少人常戏言?#23567;?#19977;难?#20445;?#21507;饭难、交通难、?#25381;?#38590;。“大的?#27807;?#26159;不少,但员工?#31243;?#21364;不多,一到饭点就?#22411;?#21334;、‘打游击’。”严佩诗说,“联建大楼已提前规划了足够的员工?#31243;謾?#20572;车位,令我们的工作生活更加方便。”

              记者了解到,经过一年多的协作交流,15家企业间已形成了畅通的工作机制。“董事长们一个群,部门总监一个群,工作职责相近的员工也有微信群?#20445;?#24320;展不少线下联谊活动,“?#19968;?#27809;建好,但已经有了?#19994;?#24863;觉。”

              “实际上,产业空间问题是一个缩影,已成为不少一线城市核心区域面对的共同难题,如何创新机制、集约利用土地,为企业营造良好营商环境、推动经济高质量发展,需要我们做更多机制创新。”深圳综合开发研究院常务副院长郭万达认为。


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